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作為建筑項目建設預算關鍵環節的建筑工程造價預算, 首先應當確保其精準度達標。在此基礎之上, 建筑單位還應當施行一系列合理舉措, 對建筑工程造價預結算環節進行嚴謹審查, 有效提升管控能力, 防止因不必要行為而造成超支, 進而促進建筑單位利潤的增長。

建筑工程項目的特征會對工程造價的具體特征產生影響。通常而言, 其主要具備下列兩個特征。第一是建筑工程項目整體成本的提升。例如, 近些年來有個別建筑工程項目的資金投入高達上百億人民幣。究其原因, 主要體現在:一方面是由于我國建筑工程規模呈現出持續擴大的趨勢, 另一方面是由于建筑工程項目中所應用的科技越來越先進, 科技含量越來越高, 在無形之中增加了建筑工程項目的成本。第二是建筑工程項目成本的靈活性與變動性。建筑工程項目中不可避免會存在對器材成本與原料成本等進行調整的情況, 這就為成本管控工作增加了難度。對此, 施工單位應以工程總體預算為基礎, 完善工程造價管控體系, 對建筑工程項目總體預算成本實行有效管控[1]。

自招標開始, 一直到竣工查驗結束, 成本預算工作都需要在其中得到有效落實。其具體做法為:第一, 相關工作人員對合約定制、檔案歸類、圖紙構建等環節開展進一步研討工作。第二, 為追求計量結果的精準度, 應認真審核工程原料成本、收費詳情等。第三, 對建筑工程工作量、單價等開展審核時應遵守多人審查規定, 聯合專業單位與政府機構共同進行核對工作。

設計圖紙與客戶需要是工程量計算的依據。只有在認真貫徹了勘探環節、工程量計量環節和施工環節的審核工作后, 才能正式開展建筑項目工程的施工工作。而這其中哪怕存在一個微小偏差或調整, 都會導致誤差的出現。工程造價對工程量及其限制范疇、設計數據與實際數據相符程度、計量與審查形式等多項數據的精準程度都提出了較高要求。這在我國各項相關法律法規、準則條款中得到了充分體現。譬如, 可以以應用單價為例, 對其進行說明。第一步是要注意檢查基本信息, 具體包括單位名稱、周期期限、動工日期、負責人員等。認真核對信息填寫是否有誤, 已經發現應及時核查并糾正;第二, 對工程所涉及原料的規格、類別和級別進行統計登記, 為對原料使用情況進行成本管控提供便利條件;第三, 對人員、器械與原料等方面的定額和預算以科學方式進行換算。第四, 以國家有關條款為基礎, 依照當地測算規定進行費用審核, 保證各項支出的真實性、準確性, 防止出現人為失誤[2]。

在以往的造價管理中其都是一句量、價、費進行, 而且是圍繞設計以及施工圖紙實施, 所以在整個管理的過程中都會顯得非常被動, 以至于其并不能真正地發揮控制和管理造價的目的, 后期工程索賠等問題還是時有發生, 因此傳統工程造價存在的不足是非常顯著的。而為了彌補這一不足, 提高工程造價管理的水平和質量, 需要建立科學完善的造價管理體系, 并且把造價信息進行有效的整合, 從而制定出更加科學合理的造價管理方案。

在工程造價開展過程中, 造價數據是非常重要的, 前期準確性以及是否及時會對工程造價產生很大的影響。但是就目前來看, 現有的造價體系不僅時效性很差, 而且準確度也不是很高, 所以為后期施工埋下了很大的隱患, 不僅會出現糾紛問題, 而且超預算也是經常的。此外, 一些施工單位也存在謊報造價的問題, 所以這也給建筑單位產生了很大的損失, 再有就是信息的缺失, 因為造價信息是整個工程造價的基礎依據, 所以造價信息的缺失在很大程度上影響了造價的完善性和準確性[3]。

建筑材料是工程施工的基礎, 但是因為建筑工程本身非常復雜, 所以涉及到的施工材料也是非常繁多的, 甚至達到了幾十萬種, 因此這就在很大程度上增加了工程造價的難度以及工程量, 而且地區之間施工材料的價格也都不一樣, 并且在不斷變化中, 所以使得材料信息的準確性和全面性都不是很高, 由此在很大程度上阻礙了工程造價的有效開展。

對于整個造價管控的過程來說, 造價預算工作者是非常重要的, 起著關鍵性的作用。首先, 在對預算工作者進行招聘的過程中, 其一就是要專業素養比較高的, 并且專業對口的應屆生, 其二就是要工作經驗相對比較豐富的從事預算工作多年的工作者, 這兩種工作人員在工作中相輔相成, 進而保證預算工作的科學合理性。而且對于建設部門來說, 還要對所有的預算工作者進行定期的培養和訓練, 對其自身的專業素養進行相應的提升, 并且強化專業知識。還要對獎勵和懲罰體系進行合理的建設, 專業性以及工作品質相對較高的工作者就要進行合理的獎勵, 進而加大其工作的熱情, 然而對于預算編制工作與實際成本應用產生一定出入的, 就要進行問題的查處, 假如是由預算編制工作者造成的這種問題, 就要進行合理的懲處[4]。

首先, 建筑企業在進行招投標工作前, 應先對招標圖紙與施工技術方案進行科學合理的分析, 并從中找出可以影響到工程項目造價的環節。在進行實際的施工方案設計時應選用先進的施工技術、施工工藝與施工材料并注意其使用效果。這樣就可以有效地提升建筑工程的施工質量, 同時還可以縮短施工工期, 在一定程度上還可以解決工程項目的施工成本。除此之外, 在編制工程項目施工技術編制前, 相關的工作人員應對實際的施工地點進行調查、勘察等工作, 并合理對工程項目中所使用的人員、施工過程中所利用的建筑材料、機械設備等進行合理的調配, 實現工程中的資源利用最大化。其次, 重點關注招投標文件中的內容, 相關人員應對投標文件中所涉及到的經濟條款進行分析并做出嚴格的規定, 結合工程所在地的經濟情況對工程成本進行科學合理的預測。在進行招投標文件報價編制時, 建筑企業應結合自身的實際情況對人員、機械設備和材料等資源, 對本企業的技術水平以及本企業的管理水平進行科學的衡量, 這樣在一定程度上可有效地避免招投標報價過程中出現不合理的現象。此外, 在簽訂合同時, 相關的管理人員應對合同中所涉及到的相關內容進行仔細、詳盡的審核, 并關注不同的條款給工程造價成本帶來的影響, 最大程度上來維護本企業的經濟利益, 以此來提升造價管理工作的質量[5]。

工程項目的建設過程所需要的時間相對較長, 且施工工序也相對復雜, 同時在工程中所涉及的人員也相對較多, 這樣就導致在施工中會有一部分施工人員不具備較好的施工技術, 在施工的過程中應付工作。所以應最大限度的避免此類事件的發生, 運用相關的措施來進行管理;建立起專業的監督管理部門, 在進行工程項目建設的過程中, 施工單位應積極地組織起一支專業性較強的隊伍, 利用自己的專業知識對工作中的各個環節進行監督管理, 主要的管理內容包括施工質量與施工進度, 科學合理的管理工作還可以避免施工過程中出現敷衍的情況。此外, 還可以實行工人間相互監督的管理形式, 也就是在施工的過程可以結成小組, 小組內的成員既要相互幫助還要相互監督, 這樣可以及時地發現施工中的不足并可以達到相互提升的目的, 有良好表現的小組可以給予一定的精神獎勵與物質獎勵, 從而提升施工人員的積極性, 促進工程可以順利地進行。

在開展設計工作過程中, 各個部門之間要勤加溝通和交流, 對設計階段可能出現的各種影響因素要考慮, 通過制定科學并且合理的造價措施來確保成本得到有效控制。對于工程項目設計階段各項工作來講, 參與這一階段的設計人員以及管理人員應該積極落實限額設計, 做好設計方案成本限定工作。對于施工項目設計階段工作, 施工企業應該做好風險評估并且設計規避機制, 確保設計階段成本控制可以做到風險規避。還有就是, 對設計階段應該完善設計階段的審查工作。通過完善設計審查將設計工作人員積極性以及主動性充分調動起來, 將造價影響因素綜合考慮進來, 根據輕重原則這一理念來制定設計方案。對于輕重原則, 主要是當項目出現沖突時盡可能滿足權重大的事項, 如果無法避免浪費問題就需要有效減少浪費情況。在進行施工項目建設工作過程中, 會涉及到許多工程分項, 具有較為復雜的分支系統, 工程項目施工工期普遍比較長, 因此工程造價管理控制難度就會比較大。對于施工單位來講, 會有較多的因素影響施工質量, 所以會在信息共通上存在部分困難, 也無法有效保證信息傳遞的準確程度。還有就是, 傳統意義上的工程造價管理無法全面做到造價信息管理控制, 比如存在著信息分散以及完整性不夠、共享困難等問題, 這就需要采取措施加強施工階段造價管理控制[6]。

在建筑工程建設的過程中, 竣工結算工作是最后一項工作, 在工程竣工結算工作中應對整體工程的合同履行情況、工程的投資效益等方面進行全面的審核。工程項目竣工結算工作是結算審計工作中的重要環節, 應嚴格地實行科學合理的審計制度, 并采取科學合理的實際方式做好工程審查工作。除此之外, 在工程竣工結算環節應對審查的內容進行編制, 重點關注工程量的計算工作, 保證工量計算結果的精準性。

總之, 建筑企業要想進一步保證工程項目造價預結算工作的水平, 應做好相應的造價審核工作并構建起完善的造價審核工作管理體制。同時建筑企業還應加強審核人員的專業知識培訓工作, 提升審核人員的整體素質, 構建起一支高水平的人才隊伍, 降低審核過程中所出現的問題, 確保建筑企業工程項目造價預結算工序的科學性與有效性, 保證企業的經濟利潤。